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| 衡水市人民政府辦公室關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見 |
| 平臺：華文會計繼續(xù)教育 來源：河北會計網(wǎng) 時間:2024年2月16日 閱讀量：97685次 |
武邑、武強(qiáng)、棗強(qiáng)、故城、阜城、饒陽縣人民政府，市政府各部門：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2019〕22號）及《河北省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》（冀政辦發(fā)〔2019〕21號）精神，優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，進(jìn)一步提高資金使用效益，保障貧困縣集中資源加快實(shí)施脫貧攻堅“五個一批”和“七大專項(xiàng)行動”，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：
一、 試點(diǎn)范圍
全市6個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。
二、資金范圍
（一）統(tǒng)籌整合使用的資金范圍是中央和省、市、縣級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。
（二）中央財政資金范圍及省級財政資金范圍參照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》執(zhí)行。
（三）市級財政資金范圍：市級財政專項(xiàng)扶貧資金、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、市級林業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)市級配套資金、農(nóng)村綜合改革市級配套資金、農(nóng)村改廁市級補(bǔ)助資金、市級農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、環(huán)境污染治理資金（用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治部分）。
（四）各貧困縣要結(jié)合本地實(shí)際，明確本級財政安排的涉農(nóng)資金中可統(tǒng)籌整合使用的資金范圍，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌整合力度。
三、加快資金下達(dá)
進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)比例，支持貧困縣更好更全面地統(tǒng)籌編制預(yù)算。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)進(jìn)度，市級政府接到省級一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后，應(yīng)在30日內(nèi)正式下達(dá)到縣。各貧困縣要充分利用統(tǒng)籌整合資金的有利條件，明確資金投入最佳切入點(diǎn)，以規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)投入，提前謀劃項(xiàng)目，避免資金閑置，確保各項(xiàng)整合資金發(fā)揮最大效益。
四、健全管理制度
市、縣有關(guān)部門要及時修訂完善各項(xiàng)制度，取消限制資金統(tǒng)籌整合使用的相關(guān)規(guī)定，不能以任何理由干擾、阻礙貧困縣統(tǒng)籌整合使用資金。貧困縣要制定統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金具體辦法，明確部門分工、操作程序、資金用途、監(jiān)管措施，確保資金規(guī)范安全使用。對統(tǒng)籌整合使用的資金，貧困縣可在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍（即統(tǒng)籌整合使用的財政涉農(nóng)資金用途）內(nèi)，根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)需要，提出包括主要目標(biāo)和具體建設(shè)任務(wù)在內(nèi)的資金統(tǒng)籌整合使用方案，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后組織實(shí)施。相關(guān)資金按上述辦法調(diào)整用途，各部門應(yīng)予以認(rèn)可。貧困縣資金統(tǒng)籌整合使用方案確定后，及時按程序分別報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
五、實(shí)施績效考評
市扶貧、財政、發(fā)展改革部門要開展對貧困縣統(tǒng)籌整合使用市級財政涉農(nóng)資金的績效評價，并將其納入扶貧開發(fā)工作考核，評價、考核結(jié)果以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義通報。對統(tǒng)籌整合工作開展好、資金使用效益高的貧困縣，在分配財政專項(xiàng)扶貧資金時給予獎勵和傾斜；對存在不作為、亂作為等行為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
本意見未涉及的相關(guān)內(nèi)容，按《河北省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》（冀政辦發(fā)〔2019〕21號）執(zhí)行。
附件：6個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣名單
衡水市人民政府辦公室
2024年8月26日
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