近日，針對部分單位存在資產(chǎn)底數(shù)不清、資產(chǎn)分類不準、資產(chǎn)處置不及時、資產(chǎn)管理制度不健全等問題，為進一步加強市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，昆明市財政局印發(fā)了《關于加強市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關事宜的通知》，《通知》提出了四個方面的具體要求。
準確進行資產(chǎn)分類。一是準確進行分類。請各單位對錄入的資產(chǎn)進行重新梳理，按照《中華人民共和國國家標準固定資產(chǎn)分類與代碼》中明確了“土地、房屋及構筑物”、“通用設備”、“專用設備”、“文物和陳列品”、“圖書檔案”、“家具、用具、裝具及動植物”的分類標準進行調(diào)整。市財政局將在此基礎上，進行固定資產(chǎn)的購置審批工作。二是做到一卡一物。根據(jù)財政部關于固定資產(chǎn)管理的要求，專用設備、通用設備類的固定資產(chǎn)，在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中錄入時必須一卡對應一物。為了保證各單位在資產(chǎn)報廢處置時可以分別進行處理，請涉及的單位認真對待，在對錄入的資產(chǎn)進行梳理的同時，進行適當調(diào)整，保證一卡一物。三是實行條碼管理。通過資產(chǎn)條碼管理提升資產(chǎn)管理工作效率和水平，為資產(chǎn)管理工作提供動態(tài)數(shù)據(jù)和管理依據(jù)。各單位應以推進固定資產(chǎn)條碼管理為突破口，全面提高資產(chǎn)管理規(guī)范化，解決資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失等問題。
及時處置固定資產(chǎn)。一是關于固定資產(chǎn)處置問題。請各單位按照《關于印發(fā)<昆明市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施細則>的通知》（昆財績〔2012〕51號）文件的規(guī)定，嚴格履行國有資產(chǎn)處置申報手續(xù)，市財政局按照審批權限的規(guī)定，進行審核批復工作。市財政局的批復作為各單位賬務核銷及資產(chǎn)處置的依據(jù)。二是關于資產(chǎn)年報與部門決算報表中固定資產(chǎn)數(shù)不一致的問題。在2024年資產(chǎn)年度報告工作中，反映出許多單位的資產(chǎn)年報與部門決算報表中的固定資產(chǎn)數(shù)存在差額。請各單位在部門決算時，加強內(nèi)設處室的相互對接工作，按照賬實相符、賬賬相符的要求，將部門決算報表中的固定資產(chǎn)數(shù)與資產(chǎn)年度報表中相應的數(shù)據(jù)核對一致。三是關于車改后車輛資產(chǎn)的賬務核銷問題。請涉及的部門單位按照《關于印發(fā)<昆明市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施細則>的通知》（昆財績〔2012〕51號）要求，報送市財政局辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，待批復后調(diào)整單位賬務，做到賬實相符。對于接收車輛的行政事業(yè)單位，按照新增資產(chǎn)的管理要求登記入賬，并錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，防止國有資產(chǎn)流失。
從嚴控制新增配置。資產(chǎn)配置工作要嚴格按照《昆明市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》（昆政辦〔2019〕90號）的規(guī)定辦理，本著“科學合理、勤儉節(jié)約”的原則，上年申報配置計劃，當年從嚴控制新增。對于已經(jīng)批復的資產(chǎn)配置計劃，考慮到上年計劃申報時的特殊情況和實際執(zhí)行過程中的合理性變化，在資金總額不突破的情況下，對于同一類的資產(chǎn)，各單位可以在其中進行適當調(diào)整，不再申報，除此以外的其他情況應當單獨申報。
健全資產(chǎn)管理制度。從資產(chǎn)年度報告反映的問題及到個別單位檢查的情況看，部分單位資產(chǎn)交接手續(xù)不清、資產(chǎn)登記入賬不全、資產(chǎn)使用保管不善、資產(chǎn)出租管理不嚴，重配置輕管理、重實物輕賬務。請各單位對照檢查，建立資產(chǎn)交接臺賬，完善資產(chǎn)入賬流程，明確資產(chǎn)使用責任，健全資產(chǎn)管理制度，落實資產(chǎn)管理職責。資產(chǎn)管理制度建立及落實的情況，將作為今后每年的資產(chǎn)年度報告的重要內(nèi)容和資產(chǎn)配置計劃批復的重要參考。
昆明市財政局
2024年8月18日
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