市直有關(guān)部門、相關(guān)市屬國有企業(yè)：
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于全面推進(jìn)市屬國有企業(yè)公司制改造工作方案》（淄國資委〔2019〕4號）的要求，現(xiàn)就市屬國有企業(yè)公司制改造相關(guān)工作明確如下：
一、工作流程
1、制定方案。由改制企業(yè)制定《企業(yè)改制方案》，并履行企業(yè)內(nèi)部決策程序。
2、審核審批。《企業(yè)改制方案》履行內(nèi)部決策程序并經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)市國資辦審批。
3、清產(chǎn)核資。改制企業(yè)要對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí),盤點(diǎn)實(shí)物、核實(shí)賬目,核查負(fù)債和所有者權(quán)益,做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對外投資、賬外資產(chǎn)的清查,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理工作,按照國家規(guī)定調(diào)整有關(guān)賬務(wù)。
4、審計(jì)評估。改制企業(yè)聘請由市國資辦確定的具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)全部資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和評估。評估結(jié)果由市國資辦核準(zhǔn)或備案。
5、股權(quán)設(shè)置。市國資辦依據(jù)改制企業(yè)資產(chǎn)評估結(jié)果確定企業(yè)國有資本及權(quán)益、設(shè)置國有股權(quán)，審核企業(yè)提報(bào)的申請材料并進(jìn)行批復(fù)，審核確定《公司章程》。
6、登記注冊。改制企業(yè)依據(jù)市國資辦批復(fù)的改制文件和確定的《公司章程》進(jìn)行工商變更登記及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
二、提報(bào)材料
1、改制申請。改制企業(yè)應(yīng)如實(shí)提交有關(guān)材料，對申請材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。改制申請主要內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、企業(yè)改制目的、可行性、企業(yè)內(nèi)部決策情況等。
2、改制方案。改制方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)基本情況、企業(yè)改制的必要性、可行性；改制的具體形式；改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置等；改制后形成的法人治理結(jié)構(gòu)；企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實(shí)情況；職工安置方案；改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間安排；財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估等中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場的選擇等。
3、公司章程。改制企業(yè)根據(jù)公司法的要求草擬《公司章程》。
4、評估報(bào)告。經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估報(bào)告及核準(zhǔn)文件。
5、企業(yè)改制的法律意見書。
6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（表）復(fù)印件。
7、企業(yè)改制的內(nèi)部決策文件。
8、需要提供的其他材料。
三、組織實(shí)施
根據(jù)市國資辦批復(fù)的《企業(yè)改制方案》，企業(yè)主管部門會同改制企業(yè)組織實(shí)施，做到環(huán)節(jié)清晰、依法運(yùn)作、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范透明。
1、時(shí)間進(jìn)度安排。8月-9月底前，企業(yè)進(jìn)行改制論證，草擬《企業(yè)改制方案》和《公司章程》，履行內(nèi)部決策程序，上報(bào)主管部門和市國資辦審批；10月-11月底完成清產(chǎn)核資、不良資產(chǎn)核銷、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估；12月底前完成各項(xiàng)改制事項(xiàng)公示、資產(chǎn)評估結(jié)果核準(zhǔn)和國有股權(quán)設(shè)置批復(fù)、變更登記注冊。
2、市國資辦的工作職責(zé)。市國資辦負(fù)責(zé)《企業(yè)改制方案》批復(fù)、《公司章程》確定、不良資產(chǎn)核銷、資產(chǎn)評估報(bào)告核準(zhǔn)、國有資本及權(quán)益界定確認(rèn)、國有股權(quán)設(shè)置等，依據(jù)規(guī)定程序委派董事、監(jiān)事，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。
3、主管部門的工作職責(zé)。主管部門負(fù)責(zé)《企業(yè)改制方案》初步審核，協(xié)調(diào)企業(yè)改制過程涉及的黨建、職工安置、政府公共管理和行業(yè)監(jiān)督管理工作。
4、改制企業(yè)的工作職責(zé)。負(fù)責(zé)制定《企業(yè)改制方案》、草擬《公司章程》、履行內(nèi)部決策程序、組織清產(chǎn)核資、選聘中介機(jī)構(gòu)、配合財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估、遴選職工董事和職工監(jiān)事、企業(yè)改制環(huán)節(jié)公開、公示，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及工商變更登記等。
對不能按時(shí)進(jìn)行改制的，應(yīng)說明理由及今后的工作安排，報(bào)市國資辦。
淄博市財(cái)政局
2024年7月7日
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