各區(qū)縣財(cái)政局，各有關(guān)單位：
為落實(shí)《中華人民共和國會計(jì)法》、《天津市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育條例》、《天津市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)＜天津市會計(jì)繼續(xù)教育管理實(shí)施辦法＞的通知》（津財(cái)會〔2019〕6號）、《天津市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)天津市會計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法的通知》（津財(cái)會〔2019〕35號）文件精神，提高會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和會計(jì)培訓(xùn)工作質(zhì)量，保證會計(jì)培訓(xùn)工作的健康發(fā)展，現(xiàn)將2019年我市會計(jì)人員繼續(xù)教育工作的有關(guān)問題通知如下：
一、繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容
2019年度各單位組織的會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，有針對性地進(jìn)行安排。各級財(cái)政部門、各繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、各單位要將管理會計(jì)相關(guān)知識納入繼續(xù)教育必修內(nèi)容，重視加強(qiáng)對管理會計(jì)知識的宣傳和培訓(xùn)，予以重點(diǎn)推進(jìn)。對于首次參加繼續(xù)教育的會計(jì)人員，要將防治“小金庫”相關(guān)知識納入必修內(nèi)容。各企業(yè)單位應(yīng)重點(diǎn)選擇《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等會計(jì)法規(guī)制度，行政事業(yè)單位應(yīng)重點(diǎn)選擇《政府會計(jì)準(zhǔn)則》等會計(jì)政策。另外，對于企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范、新修訂的《會計(jì)檔案管理辦法》等要予以重點(diǎn)關(guān)注。
2019年度會計(jì)人員繼續(xù)教育可以選擇以下內(nèi)容，但不限于以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)類。
1．會計(jì)制度：《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)指南、講解和解釋（1-7），《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《商品期貨套期業(yè)務(wù)會計(jì)處理暫行規(guī)定》、《碳排放權(quán)試點(diǎn)有關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》等。
2．財(cái)務(wù)制度：《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、企業(yè)內(nèi)部控制配套指引以及石油石化、電力等行業(yè)配套的成本核算及內(nèi)控制度。
3．財(cái)務(wù)管理：企業(yè)投融資管理與財(cái)務(wù)規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略成本管理與控制、企業(yè)全面預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)控制等。
4．專題培訓(xùn)：防治“小金庫”相關(guān)知識、營業(yè)稅改征增值稅政策規(guī)定及相關(guān)會計(jì)處理、XBRL及企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)介紹、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)規(guī)則、會計(jì)實(shí)務(wù)操作及財(cái)務(wù)軟件演練、納稅籌劃與辦稅實(shí)務(wù)操作等。
（二）行政事業(yè)類。
1．會計(jì)制度：《政府會計(jì)準(zhǔn)則》基本準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則、《行政單位會計(jì)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》、《民間非營利組織會計(jì)制度》、《中小學(xué)校會計(jì)制度》、《高等學(xué)校會計(jì)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)制度》、《彩票機(jī)構(gòu)會計(jì)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計(jì)制度》、《工會會計(jì)制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度（試行）》、《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》及補(bǔ)充規(guī)定等。
2．財(cái)務(wù)制度：《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《文物事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《人口和計(jì)劃生育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》。
3．資產(chǎn)管理制度：《天津市市級行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《天津市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《天津市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》、《天津市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《天津市市級行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《天津市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》、《天津市行政事業(yè)單位行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告制度》等。
4．內(nèi)控制度及其他政策：《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》以及政府收支分類改革、政府采購、國庫集中支付等政策規(guī)定。
（三）綜合類。
1．管理會計(jì)：財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》及其系列解讀、“中國管理會計(jì)系列講座”及領(lǐng)導(dǎo)講話、管理會計(jì)理論、實(shí)務(wù)案例講解等。
2．法律法規(guī)：《會計(jì)檔案管理辦法》、《會計(jì)繼續(xù)教育管理辦法》、《會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)信息化工作規(guī)范》；《稅收征收管理法》、《發(fā)票管理辦法》、《企業(yè)所得稅法》等各稅種法律及實(shí)施細(xì)則；《現(xiàn)金管理暫行條例》、《證券法》、《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》；《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》等。
3．專題培訓(xùn)：財(cái)務(wù)報(bào)表編制與分析、會計(jì)職業(yè)道德與職場禮儀、會計(jì)文化與職業(yè)生涯規(guī)劃、會計(jì)專業(yè)英語、會計(jì)實(shí)務(wù)操作等。
二、繼續(xù)教育的組織管理
（一）組織分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理全市會計(jì)人員繼續(xù)教育工作，直接負(fù)責(zé)管理面授繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施高級會計(jì)師、總會計(jì)師、局級行業(yè)主管部門財(cái)務(wù)處長等的繼續(xù)教育培訓(xùn)；區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)管理本地區(qū)會計(jì)人員繼續(xù)教育工作，組織實(shí)施中級（會計(jì)師）及以下人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)；具備條件的局級行業(yè)主管部門可結(jié)合本系統(tǒng)會計(jì)人員情況組織本系統(tǒng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)；經(jīng)市財(cái)政局確認(rèn)的會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)可承辦中級（會計(jì)師）及以下人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
（二）學(xué)習(xí)方式。會計(jì)人員可自行選擇《天津市會計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》第十三條、第十四條中規(guī)定的繼續(xù)教育形式參加培訓(xùn)。我市2019年會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)將積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，提高會計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平，逐步引導(dǎo)形成網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育為主、面授教育為輔的繼續(xù)教育方式。
（三）培訓(xùn)教材。我市2019年度繼續(xù)教育培訓(xùn)教材可以使用全市統(tǒng)一推薦教材，也可以由各區(qū)縣財(cái)政局、局級行業(yè)主管部門、會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和特色自行購買教材或編印相關(guān)材料。
（四）機(jī)構(gòu)管理。市財(cái)政局對會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、排名并在“天津會計(jì)”網(wǎng)站（www.tjkj.gov.cn）上公布。會計(jì)人員應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際需要自行選擇培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，任何部門、單位不得強(qiáng)行要求會計(jì)人員參加某一培訓(xùn)單位的培訓(xùn)。
（五）培訓(xùn)要求。各區(qū)縣財(cái)政局、局級行業(yè)主管部門、會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位要按照本通知要求，結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位培訓(xùn)計(jì)劃，健全培訓(xùn)設(shè)施、加強(qiáng)管理、精心組織，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
三、會計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分登記制度
（一）學(xué)分管理。我市會計(jì)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理，每人每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。會計(jì)人員參加下列形式的繼續(xù)教育，學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分（每學(xué)時(shí)按45分鐘計(jì)量）。
1．參加市財(cái)政局和各區(qū)縣財(cái)政局組織的會計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、面授及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)培訓(xùn)；
2．參加本市會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的面授、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)培訓(xùn)；
3．參加本市局級行業(yè)主管部門組織的面授及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)培訓(xùn)；
4．參加財(cái)政部組織的全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和大中型企事業(yè)單位總會計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)；
5．參加市財(cái)政局組織的天津市會計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)；
6．參加中國注冊會計(jì)師協(xié)會、天津市注冊會計(jì)師協(xié)會組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)；
7．參加市財(cái)政局認(rèn)可的其他形式的培訓(xùn)。
（二）登記確認(rèn)。市財(cái)政局、區(qū)縣財(cái)政局、局級行業(yè)主管部門、各繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要及時(shí)為參訓(xùn)人員辦理學(xué)分登記。
1．財(cái)政部門組織繼續(xù)教育培訓(xùn)后，應(yīng)于5日內(nèi)為參訓(xùn)人員辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記；各局級行業(yè)主管部門及繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格按照《天津市會計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》的規(guī)定，提前到市財(cái)政局備案，在組織培訓(xùn)后30日內(nèi)向市財(cái)政局上報(bào)參訓(xùn)人員情況，由市財(cái)政局統(tǒng)一辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記。
2．繼續(xù)教育學(xué)分登記統(tǒng)一由財(cái)政部門在天津會計(jì)管理電子平臺予以確認(rèn)，不再打印粘貼繼續(xù)教育條碼。會計(jì)人員可通過“天津會計(jì)”網(wǎng)站（www.tjkj.gov.cn）的“從業(yè)信息查詢”功能在線查詢繼續(xù)教育登記信息。
3．具有下列情況之一的，可折算為相應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)分，會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)證明后90日內(nèi)持《會計(jì)人員繼續(xù)教育證書》及相關(guān)證明，到相關(guān)財(cái)政局辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記。
（1）參加2019年度財(cái)政部組織的全國會計(jì)領(lǐng)軍人才考試，或參加市財(cái)政局組織的天津市會計(jì)領(lǐng)軍人才考試，被錄取的，可折算為24學(xué)分（由市財(cái)政局統(tǒng)一確認(rèn)登記）。
（2）參加2019年度會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（初級、中級、高級）考試，每通過一科考試，可折算為24學(xué)分（由市財(cái)政局統(tǒng)一確認(rèn)登記）。
（3）參加2019年度注冊會計(jì)師考試、注冊稅務(wù)師考試、注冊資產(chǎn)評估師考試，每通過一科考試，可折算為24學(xué)分（憑合格證或由考試管理部門出具的單科成績單到所屬區(qū)縣財(cái)政局辦理確認(rèn)登記）。
（4）參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計(jì)類大專以上或?qū)W士以上學(xué)位教育，取得畢業(yè)證書或?qū)W位證書后，一次性確認(rèn)學(xué)制年度內(nèi)每年24學(xué)分（憑畢業(yè)證書或?qū)W位證書到所屬區(qū)縣財(cái)政局辦理確認(rèn)登記）。
前款所稱會計(jì)類專業(yè)包括：會計(jì)學(xué)、會計(jì)信息采集、注冊會計(jì)師專門化；審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理；理財(cái)學(xué)。
（5）參加2019年注冊會計(jì)師繼續(xù)教育且年內(nèi)達(dá)到24小時(shí)，可折算為24學(xué)分（憑注冊會計(jì)師繼續(xù)教育證明到所屬區(qū)縣財(cái)政局辦理確認(rèn)登記）。
（6）獨(dú)立承擔(dān)財(cái)政部、市財(cái)政局及其認(rèn)可的會計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體設(shè)立的會計(jì)類研究課題，課題于2019年結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為24學(xué)分；與他人合作完成的，每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分（憑結(jié)項(xiàng)證明和課題報(bào)告由市財(cái)政局統(tǒng)一確認(rèn)登記）。
（7）2019年度獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會計(jì)類論文的，每篇論文折算為24學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分（憑報(bào)刊原件由市財(cái)政局統(tǒng)一確認(rèn)登記）。
（8）2019年度獨(dú)立公開出版會計(jì)類書籍的，每本會計(jì)類書籍折算為24學(xué)分；與他人合作出版的，每本會計(jì)類書籍的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分（憑出版書籍由市財(cái)政局統(tǒng)一確認(rèn)登記）。
（三）其他事項(xiàng)。
1．在2019年1月1日-12月31日間取得初級會計(jì)職稱證書的人員可不參加2019年度繼續(xù)教育。
2．本市持證人員因到外省市居住或者工作，在2019年將初級會計(jì)職稱證書調(diào)出本市且辦理手續(xù)時(shí)距2019年年底不足調(diào)轉(zhuǎn)有效期3個月（即在2019年10-12月辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)）的，應(yīng)當(dāng)在完成2019年繼續(xù)教育后辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
3．外省市持證人員因到本市居住或者工作，在2019年將初級會計(jì)職稱證書調(diào)入本市的，可不參加2019年繼續(xù)教育。
4．會計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無法完成2019年繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)在以后年度以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等方式補(bǔ)參加繼續(xù)教育。
四、加強(qiáng)對會計(jì)人員繼續(xù)教育工作的管理和監(jiān)督
市財(cái)政局、各區(qū)縣財(cái)政局要加強(qiáng)對會計(jì)人員繼續(xù)教育的宣傳力度，利用會計(jì)信息發(fā)布渠道，把繼續(xù)教育的規(guī)定、內(nèi)容、時(shí)間、要求、培訓(xùn)單位及時(shí)向社會公布，為會計(jì)人員及時(shí)迅速了解有關(guān)信息提供方便。具體負(fù)責(zé)會計(jì)人員繼續(xù)教育的單位和機(jī)構(gòu)必須按要求保證繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)和質(zhì)量，杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)或人為減少繼續(xù)教育學(xué)時(shí)以及委托其他單位或個人開通繼續(xù)教育的行為，市財(cái)政局要定期或不定期對培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)管和考核，對不按規(guī)定組織培訓(xùn)或培訓(xùn)學(xué)時(shí)及質(zhì)量達(dá)不到要求的培訓(xùn)單位，將予以公示，并取消其承擔(dān)會計(jì)人員繼續(xù)教育的資格，以確保會計(jì)人員繼續(xù)教育工作的順利進(jìn)行。
確認(rèn)繼續(xù)教育的財(cái)政部門名單、在市財(cái)政局備案的會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)名單，可在“天津會計(jì)”網(wǎng)站（www.tjkj.gov.cn）——“管理機(jī)構(gòu)列表”、“會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理”欄目查詢。
2019年1月6日 |
